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【公益诉讼守护美好生活】三周年成绩单·食药篇
时间:2023-10-07  作者:  新闻来源: 【字号: | |



2020年7月,最高检部署全国检察机关开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,湖州市检察机关积极贯彻落实,充分发挥公益诉讼职能,顺应人民群众对美好生活的新期待。

2020年7月至2023年6月,全市针对专项活动重点监督领域集中发力,共立案办理行政公益诉讼案件124件、民事公益诉讼案件81件,涉及生态环境和资源保护、食品药品安全等群众关切的领域。


公益诉讼如何守护美好生活?

今天我们就通过4个关键词来回顾一下



守护“舌尖上的安全”


三年以来,全市检察机关持续深化“四个最严”要求,加大办案力度,共办理食品药品安全领域公益诉讼案件151件,包含保健食品等重点监督领域案件46件,2件案件被省检察院评为典型案例,2件案件被“两高”或国家部委评为典型案例。先后开展守护商超食品安全、农产品质量、整治“消”字号产品等多个专项行动,努力让人民群众买得省心、用得安心、吃得放心。

2020年3月

安吉县检察院针对无证经营野生动物的情形向职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议,联合开展专项排查,发现多起餐饮店非法经营应当检疫而未检疫动物的行为,将收缴的410公斤野味进行无害化处理。


2021年2月

南浔区检察院针对农贸市场未落实冷鲜禽“一证两标”上市制度的情形,制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促职能部门开展专项治理,共出动检查人员162人次,检查农贸市场77家次,检查禽类经营户255户次,发现整改问题20个,开展行政约谈7次。


2021年3月

消费者权益日当天,全市首例食药领域惩罚性赔偿民事公益诉讼案开庭审理,被告某饮料厂生产的包装饮用水致癌物溴酸盐含量超标,侵害了消费者的身体健康权,法院判令被告承担食品安全公益损失5万余元,并通过市级以上新闻媒体公开向社会公众赔礼道歉。


2022年4月

吴兴区检察院针对部分网络餐饮店未使用封签对配送食品予以封口的情形,向职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促开展食品安全专项监督活动,制发《吴兴区网络餐饮阳光行动实施方案》,发放食安封签200万条。


2022年10月

德清县检察院针对部分农资服务部销售违规农药的行为开展农资领域公益诉讼专项监督,督促职能部门对涉案商店作出罚款,没收违法除草剂100瓶、杀虫剂75袋,助推农资市场依法依规经营。


2023年2月

长兴县检察院办理的周某某、翁某制造销售重金属超标中药丸民事公益诉讼案件经调解结案,被告支付惩罚性赔偿金167万余元。




织密法网


众人拾柴火焰高。湖州市检察机关与多部门深化沟通协作,完善工作机制,加大食品安全领域全链条保护力度,织密食药安全防护网。

2020年6月

吴兴区检察院联合区市场监督管理局建立了《食品生产经营管理人员从业资格查询工作机制》,推动在全区范围内开展专项行动,从制度层面有效规范食品行业从业者准入标准,充分发挥检行监督合力。


2021年2月

市检察院与市市场监督管理局等行政机关联合出台《关于在全市推广实施食品违法案件“简案快办”执法模式的工作意见(试行)》,着力构建食品案件高效处置新模式,全面提升食品安全治理现代化水平。


2022年2月

南浔区检察院会同区市场监管局出台《关于加强食品药品行政执法与刑事司法衔接机制的若干意见》,进一步增强对食药安全领域违法犯罪的打击力度。


2023年4月

市检察院印发《湖州市检察机关关于食品药品案件集中办理的方案》,建立两级检察院食药案件集中办理工作模式,实现“四大检察”在食品药品安全领域的融合式发展,开展监督更为有力。




公众参与


2021年7月

湖州市检察机关在全国率先完成“益心为公”检察云平台启动工作,截至目前已现有“益心为公”志愿者488人,总人数居全省第一。对志愿者按照专业专长进行分类管理,其中食品药品领域47人,为办理公益诉讼案件办理提供咨询论证和智力支持。


2022年5月

湖州市检察机关在全省首次与省农业科学院共建乡村振兴领域公益诉讼协作配合机制,签约《关于在服务保障乡村振兴领域建立公益诉讼协作配合机制的框架协议》,聘任两名专家作为“公益诉讼检察咨询专家库”成员,充分发挥农业科学技术在公益保护方面的积极作用。


2023年7月

截至目前,全市“益心为公”志愿者提供公益诉讼线索278条,协助调查取证179次,提供专业咨询128次,参与检察听证28次,参与社会调查7次,参与整改评估35次,参与法治宣传23次。2023年3月5日,全市两级院同步开展“益心为公·益路同行”系列主题宣传活动,广泛动员、充分引导志愿者及群众参与公益诉讼志愿活动。



智慧赋能


2023年5月

湖州市检察机关充分利用快速检测实验室、大数据等技术,推动检察技术高效服务公益诉讼案件办理。2023年5月,全市开展公益诉讼快检岗位练兵活动,提升干警办案专业化水平。


2023年

2023年,全市开展食品经营许可证数字化类案监督,摸排营业执照已注销但食品许可证仍存续使用等违法情形,督促行政机关对200余家资格丧失、许可仍存续的经营主体予以注销,发出责令整改通知书30余份,督促许可过期经营主体重新申领补办许可。




民生无小事,枝叶总关情。湖州检察将继续积极发挥公益诉讼检察职能,更好地服务人民群众对美好生活的向往。